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保险服务境外边民合法务工 出意外有了“护身符”

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从揪心到宽心,这一变化背后,是国家近年来对农民工欠薪问题的大力整治。

农民工是我国现代化建设的生力军,但过去,他们中的一些人往往流汗又流泪——讨薪难题长期存在。至2001年,这一问题进入公众视野,引发社会关注。

面对欠薪难题,不少地方出台政策启动追缴行动。比如2002年北京对恶意欠薪建筑企业实行“一票否决”,深圳建立农民工欠薪保障基金等。2005年起,有关部门开始探索解决欠薪问题的长效机制,先后开展农民工工资支付情况专项检查、明确总承包企业对农民工工资负总责。到2016年,国务院提出,到2020年努力实现农民工工资基本无拖欠的目标任务,对从根本上治理欠薪问题作出全面的制度性安排。

如今,赵立业话中的三个关键词:银行账户、劳动合同和按月领薪,都是上述政策措施落地的例证。签订劳动合同使农民工追讨工资时有证可循;办理工资银行卡让农民工工资有了一本“对账簿”,是否发、发多少,一目了然;按月领薪则为农民工领取工资提供了一张“保险单”,分散了集中支付带来的欠薪风险。三项政策相互衔接、互为依托,共同织就了一张农民工工资支付的“保障网”。

“这几年,明显感觉到国家重视保护农民工权益,劳动保障执法力度越来越强,无论是对开发商、承建公司还是包工头都有严格约束。”来自山西吕梁的张泽龙是个有30年经验的包工头,他告诉记者,如今在承包项目时,要向劳动保障部门缴纳一笔工资保证金才能开工,不仅如此,劳动保障部门还会不定期约谈承包企业和包工头,明确要求不能欠薪。

从工资支付链条的各个节点来看,对于末端农民工工资的保障也在倒逼前端各主体改进管理模式。“对总包企业而言,过去对劳务企业和农民工的管理深度不够。现在劳务管理更加精细化,用工动态更详细,工资保证要求更高,所有工程款要优先支付农民工工资;对劳务企业而言,支付压力增加也会倒逼企业细化任务分配、工人管理、业绩考核、工资结算等流程,加强对出勤状况及工作效率的监督力度。”中建二局北京分公司劳务管理负责人卢百华说。

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保险服务境外边民合法务工 出意外有了“护身符”

国家统计局数据显示,被雇主或单位拖欠工资的农民工比例呈逐年下降趋势,被拖欠工资的农民工占比已由2010年的1.4%降至2017年的0.5%。农民工欠薪问题已得到明显遏制。

经过多年的持续治理,农民工领薪已由难转易,但要从宽心到舒心,依然有一些顽症痼疾有待根治。

“我们现在是一季度一结账,不包吃住,差不多每星期给三五百元的零花钱。”来自河北定州的老张,去年跟随认识的包工头来了北京,目前在朝阳区某小区房屋上下水改造工程中打零工,“跟工头挺熟的,就没签劳动合同,相信他的信用。”

老张的经历折射出当前农民工工资支付中存在的问题:按月足额支付还未能完全实现、劳动合同尚未替代“口头合同”。

记者走访发现,老张所说的按季度支付其实是集中支付向按月支付的一种过渡形态。在一些偏远的三、四线城市,等到年底或工程完工时集中支付农民工工资的情况依然存在。按月支付农民工工资为何难以实现?

卢百华解释说,在大多数工程项目中,上游开发商支付比例往往不高,总包企业需垫资开工。尤其是中小型企业,材料支出等垫付压力更大。在这种情况下,还要预付下游农民工工资,按月支付存在一定困难。“农民工工资可不是小头,工资总额一般会占到工程款的20%以上,工资、材料费等都压在承包企业身上,压力有点大。” 卢百华说。

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